范周｜大众旅游时代，以创新驱动我国文旅产业高质量发展

大众旅游时代，文旅产业的发展形势

国务院关于印发《“十四五”旅游业发展规划》指出，“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代，旅游业发展仍处于重要战略机遇期。全面建成小康社会后人民群众旅游消费需求将从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。 

疫情防控常态化催生文旅新业态  

为应对世界形势变化，国家层面提出了“加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”的发展思想。立足现发展阶段，推动旅游经济在新时期新的发展阶段中进一步发挥支撑带动作用，要高度审视研究旅游业在双循环相互促进的新发展格局中的作用。

受新冠肺炎疫情影响，大众旅游出行和消费偏好发生深刻变化，线上线下旅游产品和服务加速融合。露营经济、民宿经济、微度假、微旅游、小众旅游等不仅是对疫情之下国内旅游可能持续呈现出的省域、市域循环特点做出回应，也是对构建主客共享的新型旅游发展格局提出新要求。

艾媒咨询数据显示，2014年至2020年中国露营营地市场规模从77.1亿元增至168.0亿元。2021年到现在更是迅猛增长。2014年以前，国内露营相关企业不过数百，2020年获得井喷式增长，达到了9358家，这一年也被称为“露营元年”。2021年，露营持续火爆，露营企业增长到超过2.1万家。小红书数据显示，2021年1-5月，露营的搜索量比2020年同期增长428%。

文旅消费需求已经成为大众需求

当前，文化旅游已经不是少数阶层独享，而是普通大众人人享有的权利。随着全面建成小康社会步伐稳健提升，群众的美好生活需求也不断向高层次、品质化、细分化转变。 

世界旅游组织在1980年《马尼拉宣言》中明确提出，旅游活动是现代人类社会的基本需要之一。各应将国民旅游纳入国家社会发展的内容，从而确保人人享有旅游的权利。 

2021年末，全国共有A级景区14196个，从业人员157万人，全年接待总人数35.4亿人次，实现旅游收入2228.1亿元。2021年，国内旅游总人次32.46亿，同比增长12.8%。国内旅游收入（旅游总消费）2.92万亿元，同比增长31.0%。

2021年，全国居民人均可支配收入35128元，比上年实际增长8.1%；全国居民人均消费支出24100元，比上年实际增长12.6%。

其中无论是城镇居民还是农村居民，人均教育文化娱乐消费支出的增长比重均是所有消费门类的增长最快的一个类别。具体而言，城镇居民人均教育文化娱乐消费支出3322元，比上年名义增长28.2%；农村居民人均教育文化娱乐消费支出1645元，比上年名义增长25.7%。

文化旅游产业融合边界日益模糊  

当前，“文旅+”的融合特性在技术赋能下正在向更宽领域、更广范围促成文旅产业化和产业融合化。无论是从产业内部的纵向延伸，还是文化产业和旅游业的横向拓展，文化旅游产业跨界融合发展边界日趋模糊。 

数字经济已融入生产生活消费各方面  

数字经济作为国民经济的“稳定器”“加速器”作用更加凸显。2021年，我国数字经济发展取得新突破，数字经济规模达到45.5万亿元，同比名义增长16.2%。2021年，我国数字产业化规模为8.35万亿元，同比名义增长11.9%，占数字经济比重为18.3%，占GDP比重为7.3%，数字产业化发展正经历由量的扩张到质的提升转变。 

“十四五”时期文旅产业高质量发展着力点  

国家将“创新驱动发展”放在“十四五”时期旅游业发展七项任务的首位，一方面是与我国国民经济和社会发展的十四五规划一脉相承的、相互呼应的；另一方面，在全面建设社会主义现代化国家新征程、新阶段的步伐下，坚持创新驱动是全面塑造发展新优势的重要组成部分，也是“十四五”时期旅游业高质量发展的重要驱动力。 

不断强化创新链效能提升  

创新不只局限在技术创新、应用创新，更重要的要通过体制机制，联合不同部门、串联产业链条的不同主体，搭建创新生态、提升创新链效能。 

2013年被称为互联网时代的元年，许多行业都发生了巨大变化。人们对物质的需求已经达到峰值，不再追求表面化，而是转而关注自己内心真实的需要。阿那亚内部社群蓬勃的发展让阿那亚似乎有了自己的生命，马寅在接受采访中说阿那亚的胜利是价值观的胜利，任何产品都输出价值观。

此外，仍应以以自主创新为引领，不断优化旅游产业创新内驱力。通过联动各方主体、各个部门推动旅游业的研究体系不断完善、不断创新，构建高效的协同创新网络。 

从规模增长到品质提升  

倡导大众旅游，就是要坚持旅游为民、旅游富民，让旅游成为小康社会标配，美好生活必备，要正确理解和认识新时代我国大众旅游，不断提升文化旅游品质化、精细化。 

从点状提升到景城融合  

景城融合是新形势下旅游业发展中的重要课题，既有旅游发展观的创新性，也有旅游发展实践的探讨性，是旅游业向更高阶段发展所必然遇到而又亟待破除的瓶颈因素。 “十四五”时期，文旅产业高质量发展应从以往的单体项目提升、点状提升转向景城一体化提升。 

从科技加持到数智赋能  

“十四五”时期，科技在文化旅游产业中的角色应从“锦上添花”转变为“重要组成部分”。应不断全面推动旅游领域的模式创新、科技创新、业态创新、产品及服务创新，包括智慧旅游的公共服务、智慧景区建设、新型旅游场景应用。 

力石科技的双浦数字乡村项目，以地方特色为核心，培育农文旅产业融合发展，通过数字化建设推进乡镇发展，加快提升乡村信息基础设施，贯彻乡村治理、乡村服务、乡村产业三条主线，形成“一舱、两圈”建设框架体系，打造了一个乡村治理数字平台+构建一个家庭数字生活圈+培育一个农旅产业社交圈。

据悉，本届峰会以“文旅新征程、赋能高质量发展”为主题，通过线上线下相结合的传播推广方式，全方位宣传了各地在“生态文明、城市发展、乡村振兴、文化旅游”等工作领域的先进做法和成功经验。

与此同时，文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员，中国旅游改革发展咨询委员会副秘书长，北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长，北京京和文旅发展研究院副院长厉新建出席会议，并以《文旅如何高质量发展》进行了主旨演讲，详细内容，敬请期待。

参考来源：

文旅部2021年文化和旅游发展统计公报

国家统计局官网

中国信息通信研究院《中国数字经济发展报告（2022年）》

柯桥发布 《文旅新征程 赋能高质量发展！百余位业界知名专家齐聚柯桥》